为煤炭，国家发改委近来堪称习碎了心。　　一则通报表明，11月3日下午，国家发改委价监局开会涉及煤炭生产企业，开会规范煤炭企业价格不道德警告规劝不会。这是9月8日以来，发改委有关部门开会的第7次煤炭专门会议。

　　今年以来，随着煤炭企业全面继续执行276个工作日减量化生产制度，监管部门强化对煤矿违法违规、超能力生产不道德的监管力度，煤炭相当严重供过于求的形势获得了挽回，煤价大幅度回落。从今年7月起，又经常出现了气温偏高、水电出力大幅度增加等偶发因素，煤价步入较慢下跌地下通道。

　　回应，涉及部门也打算了必要减少煤炭供应的预案。9月底，国家能源局等单位公布《关于有助于减少先进设备生产能力投入、确保今冬明春煤炭平稳供应的通报》，大幅度减少先进设备生产能力获释矿井数量，以增进市场供需平衡、煤价平稳。　　通报印发后1个月，各煤种涨势依旧不改为。近期，北方港口5500大卡动力煤市场价已多达700元/吨。

炼焦煤则在整个10月步入三波下跌。下游电力企业面对大面积亏损，钢铁企业部分煤种库存经常出现断供。为此，国家发改委又开会大型煤炭集团及其“一把手”，数次辩论当前煤炭供需形势，研究健供应、平稳煤价、上下游签定中长期合约等工作。

　　11月1日，国家发改委发电文给各地方职能部门，拒绝有序减少煤炭生产能力获释，保证今冬明春煤炭平稳供应;拒绝各产地按照拒绝作好安全性高效先进设备生产能力获释，减少供应。对早已核准基本竣工的煤矿，符合条件的，希望按拒绝较慢办理各项证件，月投产。

有关部门在办理生产能力移位的时候要修改程序、优化流程，减缓审核工程进度。　　对于昨天举办的会议，业界人士指出是再度特别强调前述会议和通报的拒绝。　　昨日，国家发改委还公布消息称之为，截至11月1日，全国重点电厂存煤超过6578万吨，70天以来基本维持倒数回落势头。

11月2日，环渤海五个主要港口存煤多达1500万吨，比前期低点大幅度快速增长47.5%，超过长时间水平。预期近日电厂和港口库存将之后上升，可有效地确保迎接峰度冬期间发电和暖气用煤市场需求。

随着煤炭库存的大幅度下降，一些煤炭骨干企业早已开始主动上调现货动力煤价格。　　上证报记者从业界了解到，神华集团*新的港口龙骨煤价格政策，将继续执行月度宽协和旬度现货价格结合的模式，现货部分价格将参照CCI1指数以及环渤海动力煤价格指数，在旬度算数平均价基础上减半10元/吨。

中煤集团方面称之为将参照神华的销售政策。　　有分析指出，继续执行上述价格政策意味著北方港口两大煤企优质煤均将以*低价销售。两家煤企资源可确保日常供应五大电力集团，并能促成港口散户存煤大力销售，在一定程度上减轻供应紧绷局面，或促成煤价整体回升。

　　市场分析人士告诉他上证报记者，目前，国有大矿在号召先进设备生产能力获释、平稳煤价等方面展现出比较大力。而地方煤炭企业(一些二级安全性质量标准化煤矿)指出阶段性获释生产能力政策不存在不确定性，担忧人力、设备投放收不回成本，跃进意愿显然不低。再行再加近期陕西府谷再次发生私存炸药发生爆炸事故、重庆再次发生煤矿瓦斯发生爆炸事故，一些地区将更进一步强化安全性生产检查力度，也影响到局部地区的煤炭供应。此外，煤炭汽运、铁路下降的运输成本都将转嫁给下游的煤炭用户。

预计2017年农历春节前，动力煤价格易涨难跌。但从长年来看，煤炭供大于求的局面未转变，明年开春后煤价或经常出现巨变。

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